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時謙
2025-12-12 15:44
近日，在第二十二屆世界風能大會暨第三屆汕頭國際風電技術(shù)創(chuàng)新大會期間，《全球風能合作汕頭宣言》（以下簡稱《宣言》）發(fā)布。
《巴黎協(xié)定》簽署十年來，全球可再生能源領(lǐng)域成效卓著，風電產(chǎn)業(yè)更是實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但當前風電發(fā)展成果仍集中于少數(shù)國家和地區(qū)，而在眾多新興市場國家，風電發(fā)展依然面臨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、人才短缺等挑戰(zhàn)，急需在全球范圍內(nèi)加速風電技術(shù)推廣應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更強勁增長。
為達成全球氣候目標，必須全面提升各國的風電制造能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這既離不開安全穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐，也需要在更多國家和地區(qū)構(gòu)建本土制造體系，從而惠及各國民眾。
基于以上共識，第二十二屆世界風能大會與會代表提出十項共同倡議。
一是推動全球風電產(chǎn)業(yè)加速部署。大力發(fā)展風電，既是應(yīng)對全球氣候變化的必然要求，也是各國筑牢能源安全屏障、實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要基石。各國政府、風電產(chǎn)業(yè)界、國際組織應(yīng)加強合作，通過科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建立健全體制機制、構(gòu)建本土制造體系等舉措，擴大風電制造產(chǎn)能和裝機規(guī)模，更好地滿足未來的能源需求。
二是加快風電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。全球風電大規(guī)模發(fā)展，需要更具韌性與活力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供堅實支撐。當前，多數(shù)國家和地區(qū)的風電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)能存在不足。各國政府應(yīng)著力加強產(chǎn)業(yè)政策供給，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，建立有序銜接的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，持續(xù)提升供應(yīng)保障能力。
三是多方協(xié)作加速科技創(chuàng)新。促進技術(shù)合作和知識共享，對于構(gòu)建全球安全可靠風電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有重要作用。各國政產(chǎn)學研應(yīng)搭建協(xié)同創(chuàng)新體系，聚焦基礎(chǔ)理論研究、前沿核心技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。加大對風電科技創(chuàng)新、示范應(yīng)用項目的支持力度，增加對公共技術(shù)研發(fā)試驗平臺建設(shè)的投入，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及成本下降。
四是構(gòu)建多元化全球供應(yīng)鏈體系。為增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性，需要在更多國家拓展資源采購渠道與生產(chǎn)布局網(wǎng)絡(luò)。各國政府應(yīng)釋放清晰穩(wěn)定的投資信號，營造優(yōu)良營商環(huán)境，吸引風電企業(yè)赴當?shù)厣罡袌?。風電企業(yè)應(yīng)積極深化跨區(qū)域合作，加緊布局新興市場國家，構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系，形成高度互補、互利共贏的合作新格局。
五是共筑廣泛包容的利益共同體。風電企業(yè)應(yīng)在市場開拓過程中堅持本地化發(fā)展導(dǎo)向，與當?shù)仄髽I(yè)開展務(wù)實合作，通過創(chuàng)造經(jīng)濟價值、新增優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位、供應(yīng)綠色電力等途徑，為所在地區(qū)帶來實實在在的發(fā)展紅利，讓各國民眾共享風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。
六是共建高效協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。各國應(yīng)立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與區(qū)位優(yōu)勢，將風電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家及區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，整合優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學布局制造產(chǎn)能，打造區(qū)域級風電母港、高效運輸通道、專業(yè)運維基地等，構(gòu)建高效協(xié)同、互聯(lián)互通的風電配套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
七是營造公平競爭的市場環(huán)境。國際社會應(yīng)攜手構(gòu)建公正合理、透明高效的國際貿(mào)易規(guī)則體系，為各類市場主體提供公平的市場準入機會。充分發(fā)揮國際組織的建設(shè)性作用，利用雙邊和多邊機制增進共識，深化合作。摒棄出口補貼、進口關(guān)稅等貿(mào)易限制措施，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要素穩(wěn)定供給、便捷循環(huán)、高效配置。
八是踐行綠色可持續(xù)發(fā)展理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的核心要義，唯有以可持續(xù)發(fā)展模式統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理，方能充分釋放風電產(chǎn)業(yè)的綠色價值。風電企業(yè)應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理之中，推行綠色生產(chǎn)運營模式，減少能源和資源浪費，高標準履行社會責任。
九是提高透明度和可追溯性。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈透明度，是防范潛在安全漏洞與風險、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵舉措。風電企業(yè)應(yīng)恪守世界風能協(xié)會《社區(qū)參與指南》確立的相關(guān)準則，建立可追溯體系，確保從原材料采購、生產(chǎn)加工到最終產(chǎn)品交付的全流程可控可溯。搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同管理平臺，提高信息共享與數(shù)據(jù)可視化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的可追溯性。
十是搭建多層次合作對話機制。全球風電產(chǎn)業(yè)界應(yīng)強化行業(yè)內(nèi)部及與政策制定者之間的對話，從而凝聚廣泛共識。為此，我們一致同意在汕頭設(shè)立永久性合作機制——“全球風電合作對話”，為全球風電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供長效溝通平臺。
據(jù)悉，《宣言》由世界風能協(xié)會基于其全球約100個國家的600多家會員機構(gòu)的廣泛調(diào)研，并經(jīng)過認真討論，最終由協(xié)會理事會成員一致通過，具有廣泛代表性。
