證券時報
2025-12-09 12:45
2025年12月1日，電動自行車新國標全面落地。根據(jù)記者的調(diào)查，在標準切換前后，市場上舊國標車受到追捧，多地門店庫存緊張，部分車型銷量較往年同期翻倍；新國標車卻因供應不足、價格偏高遇冷，多數(shù)門店僅陳列少量基礎款，消費者咨詢多、下單少。
之所以出現(xiàn)新舊兩種標準車型“冰火兩重天”的情況，原因在于新國標產(chǎn)品尚未達到消費者預期。
從價格看，新國標對阻燃材料、防篡改設計等的要求，使單車成本增加數(shù)百元不等，終端售價增加更多，這讓價格敏感群體陷入觀望狀態(tài)。從使用體驗看，新國標車25公里/小時的限速和三重防篡改設計，與部分消費者高效通勤的需求有落差。此外，新國標車認證延遲、產(chǎn)線切換導致供應不足，部分品牌新品要到12月中下旬才能鋪貨，消費者選擇有限。
一句話，相對于舊國標，新國標下的電動自行車價格更高、速度更慢、選擇更少。當然，推出新國標的目的，是為了追求更高的安全性。
新國標以安全作為主線，通過“一車一池一充一碼”、阻燃材料強制使用等要求，降低最高限速，提高防火及安全標準，更加注重保護人民群眾的生命安全。
之所以要把安全作為主線，主要源于電動自行車近年來引發(fā)了一系列慘痛的安全事故。新國標推出之前，電動自行車非法改裝情況普遍、電池質(zhì)量參差不齊、入戶充電等問題屢禁不止。
2024年2月23日凌晨，南京市明尚西苑小區(qū)重大火災事故造成15人死亡、2人重傷，起火源頭就是一輛正在充電的自行車。應急管理部數(shù)據(jù)顯示，2023年全國共接報電動自行車火災2.1萬起，2024年火災起數(shù)同比下降42.2%，但總數(shù)仍然不少。
不僅僅是消防安全。據(jù)相關部門數(shù)據(jù)，電動自行車肇事導致的交通事故在城市道路交通事故總量中約占10%，占非機動車交通事故的比例更高達80%以上。
毋庸置疑，安全是底線，但一類商品卻需要統(tǒng)籌安全、成本、速度、舒適性等多種因素。安全標準升級必然帶來生產(chǎn)設備改造、供應鏈調(diào)整、技術(shù)研發(fā)投入等成本上升，這些成本短期會傳導至消費終端。
而電動自行車的使用者大部分屬于中低收入群體，是價格敏感人群，他們要靠它作為主要通勤工具，來上下班、接送孩子、運送貨物。這些都是真真切切的需求，因此標準切換時不能顧此失彼。
基于此，要讓新國標車型更好落地，改變當前新舊車型銷售“冰火兩重天”的尷尬局面，不妨多聽聽民間的“心聲”，直面他們的真實訴求。
關鍵在于堅持問題導向。價格方面，對于新國標產(chǎn)品，可以引入以舊換新補貼或針對性的消費補貼，降低消費者負擔；監(jiān)管方面，既要嚴查商家通過“過戶轉(zhuǎn)讓”變相銷售舊國標車的違規(guī)行為，也要打擊新國標車市場的劣質(zhì)產(chǎn)品，避免改裝亂象死灰復燃，為合規(guī)產(chǎn)品營造公平環(huán)境。
更深層次的突破，要從精細化管理著手，匹配市場真實需求。安全底線必須堅守，電池熱失控防范、阻燃性能等標準絕不能松，但車速、重量等指標可因場景適度調(diào)整。
比如，對于外賣快遞等運營群體，可適度放寬車速限制，同時壓實平臺和配送員責任；在車輛重量上，可參考新國標將鉛酸電池車型重量上限提升至63公斤的思路，進一步優(yōu)化儲物空間和舒適性，滿足帶孩子等實用需求?！皠傂园踩?“柔性適配”，才能讓新國標真正落地生根。
電動自行車的治理不僅僅是行業(yè)本身的治理，更牽涉交通安全、火災防范等城市治理問題。復雜的訴求沒有簡單的解決方案，政策調(diào)整必然會讓部分人群受到影響，但追求安全和便利的最佳平衡應當成為重要目標。廠家、經(jīng)銷商和消費者都需要時間去適應新的標準，而制定政策的相關部門也應根據(jù)市場反饋進行必要的調(diào)整。
畢竟，讓廣大人民群眾普遍接受、市場良性運行的標準，才是有效的標準。只有這樣，電動自行車這一“國民交通工具”才能真正駛?cè)氚踩行虻陌l(fā)展軌道。
