證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵
11月17日,財(cái)政部公布的2025年1~10月財(cái)政收支情況顯示,前10個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入增幅穩(wěn)步回升,財(cái)政支出增幅放緩,但民生、科技相關(guān)支出依然維持較高增幅。10月份,全國(guó)一般公共預(yù)算收入增幅繼續(xù)提高,稅收收入延續(xù)較快增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入18.65萬億元,增長(zhǎng)0.8%,增幅比前9個(gè)月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,全國(guó)稅收收入15.34萬億元,增長(zhǎng)1.7%,增幅比前9個(gè)月提高1個(gè)百分點(diǎn);非稅收入3.31萬億元,同比下降3.1%。前10個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出22.58萬億元,同比增長(zhǎng)2%。
公共財(cái)政收入回升主要來自稅收收入的增長(zhǎng)。從主要稅種看,前10個(gè)月國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別增長(zhǎng)4%、2.4%、1.9%、11.5%,增幅比前9個(gè)月分別提高0.4個(gè)、0.2個(gè)、1.1個(gè)、1.8個(gè)百分點(diǎn)。
隨著今年市場(chǎng)信心修復(fù),A股成交額顯著增長(zhǎng),收入表現(xiàn)基本跟隨A股成交額走勢(shì)的證券交易印花稅亦持續(xù)保持高增速。前10個(gè)月,證券交易印花稅1629億元,同比增長(zhǎng)88.1%。
在廣發(fā)證券宏觀分析師吳棋瀅看來,今年資本市場(chǎng)活躍度高,帶動(dòng)了相關(guān)個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和證券交易印花稅顯著增長(zhǎng)。
國(guó)家稅務(wù)總局也在近期指出,自去年9月26日中共中央政治局會(huì)議部署實(shí)施一攬子增量政策以來,疊加存量政策顯效,資本市場(chǎng)相關(guān)稅收保持較高增速。一年來,資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)56.8%,其中證券交易印花稅同比增長(zhǎng)110.5%;與資本市場(chǎng)相關(guān)的行業(yè)、稅種收入增長(zhǎng)較快,如保險(xiǎn)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)13.3%;同時(shí),股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司分紅增加,股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利所得個(gè)人所得稅同比分別增長(zhǎng)12.4%、77.7%和11.3%,進(jìn)而拉動(dòng)個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)9.3%。
企業(yè)所得稅收入在今年前8個(gè)月首次實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)并隨后持續(xù)回暖,主要得益于下半年以來工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)改善。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬此前在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出,企業(yè)所得稅等主要稅種均按現(xiàn)價(jià)征收,與企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和利潤(rùn)高度綁定。
從行業(yè)表現(xiàn)看,前10個(gè)月裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長(zhǎng)12.7%,電氣機(jī)械器材制造業(yè)稅收收入增長(zhǎng)7.9%,科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)14.8%,文化體育娛樂業(yè)稅收收入增長(zhǎng)5.7%。
今年前10個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)2%,增幅較前9個(gè)月下降1.1個(gè)百分點(diǎn),但民生、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域支出力度依然較強(qiáng)。
從主要支出科目表現(xiàn)看,前10個(gè)月社會(huì)保障和就業(yè)支出、教育支出、衛(wèi)生健康支出、科學(xué)技術(shù)支出、節(jié)能環(huán)保支出、文化旅游體育與傳媒支出分別增長(zhǎng)9.3%、4.7%、2.4%、5.7%、7%、2.5%。
值得注意的是,前10個(gè)月,與基建相關(guān)的農(nóng)林水支出同比下降9%,降幅較前9個(gè)月收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)??紤]到財(cái)政部在10月宣布安排5000億元地方政府債務(wù)結(jié)存限額下達(dá)地方,疊加新型政策性金融工具投放,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為此前力度偏弱的財(cái)政基建相關(guān)支出有望改善。招商證券首席宏觀分析師張靜靜在研報(bào)中指出,預(yù)計(jì)10月起項(xiàng)目落地進(jìn)度加快,財(cái)政基建支出增速反彈。