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唐強 陳麗湘
2025-11-11 08:03
實行了超10年的新能源汽車車輛購置稅免征政策將在明年正式進入新過渡階段。這項培育了全球最大電動汽車市場的激勵措施，將自2026年1月1日起由全額免征調(diào)整為減半征收。政策導(dǎo)向也繼續(xù)鼓勵新能源汽車消費的基礎(chǔ)上，強化技術(shù)引導(dǎo)作用，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰。
根據(jù)最新發(fā)布的減免車輛購置稅新能源產(chǎn)品技術(shù)要求公告，全新減免標準不僅將插電混動車型的純電續(xù)航里程從43公里提升至100公里，還對整車燃料消耗和電能消耗設(shè)定更嚴格限值，并按照不同整備質(zhì)量車型進行分級管理。
惠譽評級亞太區(qū)企業(yè)評級董事楊菁接受界面新聞采訪指出，提高享受購置稅優(yōu)惠的新能源產(chǎn)品技術(shù)要求，服務(wù)于車市整體的反內(nèi)卷政策導(dǎo)向，能夠有效遏制終端車市價格繼續(xù)較大幅度下探，指引企業(yè)通過技術(shù)提升而非低價競爭爭奪市場份額。
“目前整體新能源車市仍處于供過于求的狀態(tài)。在新技術(shù)標準出臺后，部分缺少技術(shù)能力，無法享受購置稅減免政策的企業(yè)或?qū)⒈惶蕴銮?，有利于車市重新調(diào)整供需平衡?！?/p>
據(jù)購置稅減免技術(shù)公告新要求，車重不超過3500千克的純電動汽車，百公里電耗應(yīng)不高于《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》（GB 36980.1-2025）對應(yīng)車型的電耗限值。
界面新聞了解到，這一新國標在今年5月底批準發(fā)布，將在明年1月1日起正式替換現(xiàn)行標準。在新國標要求下，基準質(zhì)量在1780千克以下的純電動汽車電耗限值要求較過去加嚴了約11%。
具體來看，三排以下且非全輪驅(qū)動的電動汽車，若整備質(zhì)量不超過1090公斤，其百公里電耗上限為10.1千瓦時；整備質(zhì)量在2710公斤以上的車型則不得超過19.1千瓦時。行業(yè)主流電動車型的車重多落在這一重量區(qū)間范圍內(nèi)，百公里電耗標準需在10至19千瓦時之間方能達標。
考慮到電耗與整車重量和性能直接掛鉤，四驅(qū)車型的能耗限值可上浮3%，而動力密度較高、零百加速時間在3秒以內(nèi)的高性能車可放寬至上浮20%。
不同車重下，純電動車電耗限值要求變化。圖片來源：工信部
一位造車新勢力三電研發(fā)人員向界面新聞表示，得益于800V高壓架構(gòu)的上車、電驅(qū)系統(tǒng)效率和整車輕量化水平的提升，當前各家主流純電動車型普遍能夠達到新國標能耗要求。行業(yè)純電動車實際能耗表現(xiàn)已領(lǐng)先于政策門檻。
以9月上市的理想i6兩驅(qū)版為例，該車整備質(zhì)量為2380千克。按新國標計算，其百公里電耗限值為17.26千瓦時，而理想汽車官方公布數(shù)據(jù)為13.6千瓦時，相當于比新政規(guī)定低出近22%。
滿足減免購置稅技術(shù)標準的主要挑戰(zhàn)集中在插電式混合動力車型上。以整車質(zhì)量2510千克為分界線，以上的插混車型電耗表現(xiàn)不得超過同級別純電動車型對應(yīng)限值的1.45倍，以下不得超過1.4倍。
乘聯(lián)分會秘書長崔東樹發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是，今年超過2510千克的在售插混車型中，不達標比例高達47%，而低于2510千克質(zhì)量較輕的插混車型，也有10%未達標。
清華大學汽車系博士、汽車博主張抗抗向界面新聞分析稱，考慮到純電動汽車的能耗與續(xù)航里程直接掛鉤，汽車廠商更傾向于投入高成本技術(shù)來降低電耗。這不僅比單純增加電池容量更經(jīng)濟劃算，也符合消費者對純電續(xù)航里程的敏感需求。
相較之下，插混車型的續(xù)航可以通過增加油箱或適度提升電池容量來實現(xiàn)，并且消費者更關(guān)注油耗和整車性能等其他指標。這使得其技術(shù)演進路徑與純電動車呈現(xiàn)出不同側(cè)重。
“插混車電耗上限相當于同級純電動車的1.4倍或1.45倍，這是在更嚴格的新國標基準下收緊了電耗要求，以此督促廠商提高插混車電驅(qū)效率，防止盲目通過堆料方式提升性能。同時，這一倍數(shù)區(qū)間也為插混車合理發(fā)展預(yù)留了充分空間，避免標準切換導(dǎo)致單車成本過度上升，抑制市場需求?！?/p>
此次全新的新能源車產(chǎn)品技術(shù)要求，將插混車的純電續(xù)航下限提升至100公里，還將對10萬元級入門插混市場造成直接沖擊。比亞迪、吉利、長安等主流汽車公司均有未達標插混車型在售，而這些車型也是品牌攤薄研發(fā)成本、支撐銷量規(guī)模的核心產(chǎn)品。
數(shù)據(jù)來源：懂車帝 制圖/周姝祺
界面新聞近期走訪多家比亞迪和吉利經(jīng)銷門店了解到，公司已在著手調(diào)整不符合新技術(shù)門檻的入門級插混車型。比亞迪方面，秦PLUS部分純電續(xù)航不足100公里的老款車型后續(xù)將不再生產(chǎn)。目前在售的新款秦PLUS純電續(xù)航已提升至128公里，起售價維持7.98萬元，未有折扣。
吉利銀河目前尚未明確政策砍掉星耀8和銀河L6等60公里純電續(xù)航配置版本，這兩款車型今年上半年剛剛上市，均處于在庫銷售狀態(tài)。不過，一位銷售人員向界面新聞透露，2026款新車有望全面提升續(xù)航配置，以滿足購置稅減免政策，并保持現(xiàn)有起售價不變。
兩家銷售人員均向界面新聞表示，由于新技術(shù)標準出臺，老款在售不達標產(chǎn)品清庫存壓力變大。比亞迪官方針對老款秦PLUS給出1萬元的直接現(xiàn)金優(yōu)惠，經(jīng)銷商還需額外附贈貼膜等服務(wù)，以此打動消費者。
另據(jù)界面新聞了解，目前多家插混和增程廠商明年都將規(guī)劃推出大容量電池車型版本，以滿足消費者對插混車純電模式的使用偏好。今年發(fā)布的智己LS6增程版，電池包容量已經(jīng)達到了66度，CLTC純電續(xù)航超450km，高于部分純電車型的續(xù)航里程。
圖片拍攝/王柱力
容易被忽視的是，在當前實施的2024至2025年新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求中，插混車在電量保持模式下，油耗需小于對應(yīng)燃油車油耗限值的60%至65%，而2026年的新技術(shù)標準卻將該比例調(diào)整為70%至75%。
這一數(shù)值變化易被誤讀為對插混車的油耗標準放寬，但張抗抗向界面新聞解釋，由于對比燃油車油耗限值的國標基準發(fā)生了變化，新標準實際上對插混車油耗要求進一步收緊。
以2025款比亞迪漢長續(xù)航插混版為例，該車整車質(zhì)量為2045千克。在現(xiàn)行標準下，其百公里油耗上限為7.02升，而按新技術(shù)標準計算，油耗上限則下降至6.75升。
制圖/界面新聞 何苗
在純電續(xù)航里程、電耗以及油耗三項標準的約束下，明年插電混動車型需在電池容量、電驅(qū)系統(tǒng)效率和發(fā)動機熱效率上均有提升，才能繼續(xù)享受購置稅優(yōu)惠。楊菁認為，這有利于提升整車技術(shù)水平，抑制低端低性能車型泛濫，推動新能源車市長期健康發(fā)展。
界面新聞注意到，盡管明年新能源汽車將開始征收5%的購置稅，但終端市場尚未因此出現(xiàn)搶購熱潮。多位銷售人員向界面新聞透露，消費者對購置稅退坡已有明確預(yù)期，想要買車的用戶不會等到年底前才下單。
另一方面，多地汽車以舊換新消費補貼開始出現(xiàn)暫?；蚴站o，消費者對購車的緊迫感減弱。楊菁向界面新聞判斷，今年四季度的搶購行為可能不如預(yù)期激烈，而明年一季度受到的政策沖擊影響也將相對減弱。
