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監(jiān)管出手！

8月8日，證監(jiān)會(huì)稱(chēng)近日對(duì)深交所主板上市公司大唐高鴻網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)*ST高鴻，證券代碼：000851）涉嫌信息披露違法違規(guī)行為依法作出行政處罰事先告知，擬對(duì)相關(guān)責(zé)任主體罰款1.6億元，對(duì)配合造假的第三方罰款700萬(wàn)元。*ST高鴻涉嫌觸及重大違法強(qiáng)制退市情形，深交所將依法啟動(dòng)退市程序。

經(jīng)證監(jiān)會(huì)調(diào)查，*ST高鴻長(zhǎng)期開(kāi)展無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的筆記本電腦等“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)，大幅虛增收入和利潤(rùn)，違反證券法律法規(guī)。對(duì)于可能涉及的犯罪線(xiàn)索，證監(jiān)會(huì)表示，將堅(jiān)持應(yīng)移盡移的工作原則，嚴(yán)格按照《刑法》《最高人民檢察院?公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》的規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。

財(cái)務(wù)造假是侵蝕市場(chǎng)根基的毒瘤，一直是證監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)打擊對(duì)象。近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)關(guān)切，通過(guò)嚴(yán)厲打擊虛構(gòu)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)政策等信息披露違法行為，堅(jiān)決做到“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角，“懲防治”并舉，努力塑造良好市場(chǎng)生態(tài)。2024年，證監(jiān)會(huì)通過(guò)年報(bào)審閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)建模分析等多元化渠道發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)造假線(xiàn)索，查辦相關(guān)案件128件，重點(diǎn)打擊第三方配合造假等違法行為。

“第三方主體配合、串通上市公司實(shí)施造假，雙方乃至多方形成利益鏈，是近年來(lái)資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假的新特點(diǎn)，不僅擾亂市場(chǎng)秩序，且嚴(yán)重污染市場(chǎng)生態(tài)，必須予以嚴(yán)厲打擊?！比A東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院教授鄭彧表示，第三方配合造假極大損害了資本市場(chǎng)信任。證監(jiān)系統(tǒng)對(duì)配合造假的“幫兇”加大處罰力度，向資本市場(chǎng)所有參與者傳遞了全鏈條打擊、“零容忍”的強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)。同時(shí)，財(cái)務(wù)造假?gòu)?qiáng)制退市常態(tài)化，數(shù)量同比增長(zhǎng)30%。

除了此次對(duì)配合造假的第三方進(jìn)行罰款外，在此前的越博動(dòng)力退市案中，證監(jiān)會(huì)對(duì)協(xié)助造假的第三方個(gè)人于某、賀某分別處以200萬(wàn)元、30萬(wàn)元罰款，“全鏈條追責(zé)”機(jī)制持續(xù)取得突破。

記者了解到，證監(jiān)會(huì)還將綜合運(yùn)用直接立案處罰、移交有關(guān)主管部門(mén)處理、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等多種方式，全面強(qiáng)化對(duì)配合造假方的追責(zé)，堅(jiān)持“追首惡”與“打幫兇”并舉，通過(guò)強(qiáng)化行政、民事、刑事立體化追責(zé)體系，全面懲處財(cái)務(wù)造假的策劃者、組織者、實(shí)施者、配合者，堅(jiān)決破除造假利益鏈、“生態(tài)圈”。

校對(duì)：趙燕